Tìm kiếm
E-mail
Mật khẩu
Câu hỏi khảo sát
Bạn có thích tiếng Hàn Quốc không
Rất thích
Không thích
Bình thường

Nghiên cứu > Lịch sử - Chính trị Hàn Quốc
Bắc Triều Tiên đề xuất ký Hiệp định hòa bình
26/02/2016 GMT+7

2016-02-25

Bắc Triều Tiên đề xuất ký Hiệp định hòa bình

Gần đây, một thông tin tiết lộ rằng Bắc Triều Tiên đã từng đưa ra đề xuất với Mỹ về thảo luận ký kết Hiệp định hòa bình vài ngày trước khi nước này thử nghiệm hạt nhân lần thứ tư hôm 6/1. Hôm 22/2 (theo giờ địa phương), người phát ngôn Nhà Trắng Josh Earnest cho biết Mỹ đã từng xem xét đề xuất của Bắc Triều Tiên về thảo luận Hiệp định hòa bình và yêu cầu trong nghị sự thảo luận phải bao gồm cả vấn đề phi hạt nhân hóa. Trước tiên, chúng ta hãy cùng nghe Tiến sĩ Hong Hyeon-ik của Viện nghiên cứu Sejong giải thích về Hiệp định hòa bình.



Tiến sĩ Hong Hyeon-ik: Chiến tranh Triều Tiên bùng nổ vào ngày 25/6/1950. Sau đó đến tháng 7/1953 tại Làng đình chiến Bàn Môn Điếm, quân đội các nước Mỹ, Trung Quốc và Bắc Triều Tiên đã ký kết thỏa thuận ngừng bắn. Thỏa thuận này có nghĩa là chiến tranh trên bán đảo Hàn Quốc chỉ đang tạm ngừng và mối quan hệ cơ bản giữa hai miền Nam-Bắc chưa được bình thường hóa. Hàn Quốc và Bắc Triều Tiên vẫn đang trong tình trạng chiến tranh chưa hoàn toàn chấm dứt về mặt pháp lý. Tuyên bố chung 19/9/2005 đạt được trong đàm phán sáu bên về vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên có nội dung rằng hai bên sẽ thương thảo về cơ chế hòa bình trên bán đảo Hàn Quốc vào thời điểm thích hợp nhằm mục đích kết thúc mối quan hệ thù địch giữa hai miền Nam-Bắc, thúc đẩy sự tôn trọng lẫn nhau, ký Hiệp định hòa bình và chấm dứt chiến tranh. Tuy nhiên, cho đến nay vấn đề này vẫn chưa được mang ra bàn bạc. Trước khi thử nghiệm hạt nhân lần thứ tư vào đầu tháng 1 vừa qua, Bình Nhưỡng đã yêu cầu thảo luận về việc ký Hiệp định hòa bình với Mỹ. Washington thể hiện sự quan tâm đến đề xuất này, mặc dù có đặt điều kiện rằng cần phải thảo luận cả vấn đề giải trừ hạt nhân trên bán đảo Hàn Quốc. Những diễn biến này khiến dư luận đặc biệt quan tâm.



Hàn Quốc và Mỹ không thể bắt đầu thảo luận về Hiệp định hòa bình trong khi Bắc Triều Tiên vẫn tiếp tục phát triển hạt nhân. Các chuyên gia phân tích rằng, Bình Nhưỡng mặc dù biết rõ yêu cầu của mình sẽ bị Mỹ từ chối, nhưng vẫn cố tình rút lá bài này này ra. Do đó, các chuyên gia cho rằng miền Bắc không thực sự nghiêm túc khi đề nghị Mỹ thảo luận về Hiệp định hòa bình, mà thực ra là đang kiếm cớ để hợp lý hóa việc thử nghiệm hạt nhân của mình. Ông Hong Hyeon-ik phân tích.



Tiến sĩ Hong Hyeon-ik: Động thái này của Bắc Triều Tiên có nhiều mục đích. Mặc dù biết gần như không có khả năng Mỹ sẽ đồng ý đàm phán ký kết hiệp định, nhưng nước này vẫn đề nghị bởi đây sẽ là một trong những cái cớ để nước này biện hộ cho vụ thử hạt nhân của mình. Không chỉ vậy, Bình Nhưỡng còn đề xuất tương tự với các nước thành viên của đàm phán sáu bên. Qua đó có thể thấy miền Bắc đang thu thập lý do để hợp thức hóa hành động thử nghiệm hạt nhân. Ngoài ra, nước này hiện đang đối mặt với khó khăn về kinh tế và mũi dùi cấm vận của cộng đồng quốc tế. Nếu Washington đồng ý thảo luận và ký Hiệp định hòa bình thì mối quan hệ Triều-Mỹ sẽ có bước tiến mới. Nhờ vậy thể chế của miền Bắc sẽ được củng cố và từ đó có thể tìm kiếm chiến lược an ninh khác.



Mỹ từ trước đến nay vẫn duy trì nguyên tắc rằng phải thảo luận về phi hạt nhân hóa trước, sau đó mới bàn bạc đến Hiệp định hòa bình. Nhưng lần này Washington cho thấy lập trường có một chút khác so với trước đây. Người phát ngôn Bộ ngoại giao Mỹ John Kirby phát biểu rằng Mỹ đã xem xét rất thận trọng đề xuất của Bắc Triều Tiên, và đã trả lời rõ ràng vấn đề phi hạt nhân hóa phải nằm trong nội dung thảo luận. Điều này được phân tích là Mỹ không yêu cầu phải giải trừ hạt nhân trước rồi mới tiến đến thương thảo mà có thể tiến hành song song hai vấn đề này. Ông Hong Hyeon-ik nhận định.



Tiến sĩ Hong Hyeon-ik: Bắc Triều Tiên đề nghị Mỹ thảo luận riêng về Hiệp định hòa bình ngay trước khi thử nghiệm hạt nhân. Việc Mỹ dù có đặt điều kiện nhưng cũng quan tâm đến đề xuất này có thể sẽ trở thành tâm điểm tranh cãi vì miền Bắc đề xuất thảo luận riêng về Hiệp định hòa bình chứ không phải là đồng thời tiến hành đàm phán sáu bên. Ý kiến trước đây của Mỹ là yêu cầu Bắc Triều Tiên phải thỏa mãn được các điều kiện tiên quyết, sau đó mới nối lại vòng đàm phán sáu bên. Như vậy có thể thấy là Washington lần này đã lùi một bước khi hàm ý có thể tiến hành song song đàm phán sáu bên và Hiệp định hòa bình. Hàn-Mỹ đã có khoảng trống khác biệt ý kiến. Thế nhưng, cuối cùng việc thảo luận về Hiệp định hòa bình giữa Mỹ và Bắc Triều Tiên đã không diễn ra. Khoảng trống cho dù đã từng có giữa Seoul và Washington cũng nhanh chóng bị khỏa lấp.



Cũng có ý kiến cho rằng giả sử mở ra một con đường đối thoại, rất có thể sẽ thúc đẩy đồng thời phi hạt nhân hóa và Hiệp định hòa bình. Tuy nhiên nếu Seoul chỉ tập trung cấm vận Bình Nhưỡng mà không có chiến lược thích hợp thì sẽ mất thế chủ động và trở nên lạc lõng trong hoạt động ngoại giao về vấn đề hạt nhân miền Bắc. Tiến sĩ Hong Hyeon-ik cho biết thêm.



Tiến sĩ Hong Hyeon-ik: Đó cũng là một nguy cơ mà chúng ta cần phải để tâm đến. Tuy nhiên trong Hiệp định đình chiến, quân đội Mỹ trong đó có cả Hàn Quốc là đối tượng tham gia chiến tranh Triều Tiên. Vì thế về mặt pháp lý Hàn Quốc cũng đóng vai trò là đương sự trong Hiệp định hòa bình trên bán đảo Hàn Quốc. Ngoài ra, tại Hội nghị thượng đỉnh liên Triều giữa Tổng thống Hàn Quốc Roh Moo-hyun và Chủ tịch Bắc Triều Tiên Kim Jong-il, miền Bắc đã từng công nhận vai trò chủ thể của Hàn Quốc. Lúc đó, Tổng thống Roh Moo-hyun và Chủ tịch Kim Jong-il đã nhất trí rằng nếu ba bên hoặc bốn bên thảo luận về Hiệp định hòa bình thì nước phải rút lui trong ba bên không phải là Hàn Quốc mà là Trung Quốc. Điều này có nghĩa là nếu việc thảo luận về Hiệp định hòa bình khởi động thì Hàn Quốc đương nhiên sẽ tham gia với tư cách là đương sự.



Trong giai đoạn này, khi chính quyền Tổng thống Mỹ Barack Obama chỉ còn chưa đến một năm nhiệm kỳ và Seoul đang gia tăng áp lực với Bình Nhưỡng, cả hai nước hiện tại đều không có dấu hiệu sẽ quan tâm đến thảo luận về Hiệp định hòa bình. Do đó khó có khả năng vấn đề này được đưa ra thảo luận chính thức trong tương lai gần. Trên thực tế, nếu việc đối thoại với Bình Nhưỡng chính thức bắt đầu thì không thể tiếp tục làm ngơ vấn đề Hiệp định hòa bình hay loại bỏ nội dung này trong nghị sự. Ông Hong Hyeon-ik nêu ý kiến.



Tiến sĩ Hong Hyeon-ik: Sau khi đưa ra đề nghị đối thoại, phản ứng của Mỹ không mấy khả quan cũng như Bắc Triều Tiên thay vì có đề xuất khác đã ngay lập tức tiến hành thử nghiệm hạt nhân và phóng tên lửa tầm xa. Do đó, nội các Mỹ khó đưa ra chính sách khác mà chỉ trừng phạt Bình Nhưỡng. Có thể thấy thời điểm này không có một khẽ hở nào trong quan hệ hợp tác Hàn-Mỹ. Nếu vài tháng nữa trôi qua thì tình hình bán đảo Hàn Quốc có thể sẽ khác và đi vào ổn định, đặc biệt trong tháng 5 tới, Bình Nhưỡng sẽ tổ chức Đại hội đảng Lao động sau 36 năm. Nhân dịp này, Chính quyền Kim Jong-un có thể sẽ đề nghị hiệp thương một cách đại khái về bình thường hóa quan hệ Nam-Bắc hoặc đề xuất đối thoại song phương với Mỹ, cũng như đàm phán sáu bên. Lúc đó mới sẽ là thời điểm nên xem xét lại đề nghị của Bắc Triều Tiên về Hiệp định hòa bình.



Việc thảo luận vấn đề thay thế Hiệp định đình chiến bằng Hiệp định hòa bình đã từng được đề cập từ trước đây. Tuy nhiên các nước trực tiếp liên quan như Hàn Quốc, Mỹ và Bắc Triều Tiên có bất đồng ý kiến sâu sắc xung quanh vấn đề phi hạt nhân hóa. Và hai điều kiện giải trừ hạt nhân và Hiệp định đình chiến cũng đang trở thành tâm điểm chú ý của dư luận.


nGUỒN:
http://world.kbs.co.kr/vietnamese/program/program_koreatoday_detail.htm?No=10051695
Khoa Hàn Quốc học - Faculty of Korean Studies - 한국학부
In bài này
Gửi thư hỏi đáp
Trở về 
*Ý kiến bạn đọc:
Các tin mới
Các tin khác
Nghiên cứu